漢元年二月，随着氣溫轉暖，聯軍在關中的狂歡終于到了将盡的時候。

　　三月，項羽再次召集諸侯讨論分封的事，邀請劉邦前去參與讨論。

　　可項羽見到的是代替劉邦前來的蕭何。

　　“沛公病重，好幾天不能起床了，特命臣來代他議事。”蕭何恭恭敬敬地說道。

　　雖然項羽話裡帶刺地威脅了幾句，但蕭何一概裝聽不懂。楚國南路軍已經知道楚懷王要求項羽“如前約”了，大家讨論之後認為劉邦來見項羽的話還是有危險；而且現在各路諸侯都急着回國，大家已經搶了不少子女玉帛，包括北路軍在内都不會有興趣再來和劉邦打仗，所以也不用太擔心項羽使用武力。

　　“那麼，”項羽果然也放棄了：“你能代表沛公嗎？”

　　“能。”蕭何很肯定地說道：“沛公交代過，讓臣贊成上将軍的一切策劃，因為沛公也會贊同魯公的全部決定。”

　　“那要是我想拿走沛公的三郡封地呢？”項羽問道：“沛公和你也會贊同嗎？”

　　蕭何微微一笑：“上将軍答應沛公的事，怎麼會不算數呢？”

　　項羽哼了一聲，讓蕭何坐在了給劉邦預備的位置上。

　　本來很多人都以為劉邦會讓曹參來代表他開會，因為蕭何大部分時候都是在安排後勤，而曹參則是劉邦的副手，一直跟在軍中參與了劉邦所有的重大軍事決策。不過劉邦表示蕭何的功績比曹參大，若是沒有蕭何千方百計地為南路軍籌備糧草，他和曹參根本不可能在前線取得勝利。

　　“滅秦，入關中，”待大家坐定後，項羽大聲宣布道：“都是我和在座諸君的功勞，是我們在戰場上風餐露宿，浴皿奮戰得來的，楚懷王并無尺寸之功！”

　　在場的人紛紛點頭，連蕭何都連聲說是，不過他隻是代表劉邦來的，項羽對他的贊同不屑一顧。

　　“不過我是個有義的人，雖然楚懷王沒有任何功勞，我仍然會好好地供養他，我打算立他為義帝，劃一塊封地給他終老。”項羽接着說道。

　　“上将軍真是仁德啊。”

　　“上将軍果然仁義。”

　　“上将軍世代忠良，這樣項氏對熊氏也稱得上是仁至義盡了。”

　　享受了一番大家的恭維後，項羽揮揮手，項莊就指揮兩個衛士擡着一根重重的軸來到衆人前，然後一松手放下來一大張地圖。

　　“泗水、薛、郯、琅琊、陳、砀、東郡、會稽、吳郡，這九郡，就是我的封地——楚國。”項羽指着地圖上一大片宣布道。

　　諸侯歡呼之後，項羽沖着下面的吳芮、英布和共敖笑道：“你們三個都封王，你們的封地在九江、衡山和南郡。”

　　這三個都是楚國内部比較有實力的大軍頭，獨立性也要比陳嬰、呂臣他們要強得多，見項羽許諾了他們的封地，他們立刻也歡呼着支持項羽篡位。

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　　分封結束後，首先離開關中的是齊王田都、濟北王田安，而原來的齊王田市則被項羽改封為膠東王，他三分之二的領土被項羽剝奪，然後一分為二交給了兩位齊國叛将。

　　田都、田安離開關中的時候，項羽親自來給他們送行，還給他們兩人各派去了一千楚軍随行。兩人都千恩萬謝，對項羽再三發誓會忠于他，永遠當楚國的北方屏障。

　　看着他們的旌旗漸漸遠去，項伯對項羽又進行了一起勸谏：“這樣齊國會内亂的啊，田市、田榮叔侄肯定不會甘心看着齊國被分成三份吧。”

　　“就怕他們甘心，這樣我就沒有讨伐他們的理由了。”項羽冷笑了一聲，他給随行楚軍下達的命令是：護送這兩個人前去封地，但是一旦送達就返回楚國，項羽估計一開始齊國人可能不知道楚軍來了多少，有些牆頭草或許就會支持這兩位新王，但等楚軍折返後，田市、田榮多半會膽子大起來，攻擊這兩位新王。

　　項伯微微皺眉：“那我們是不是應該多給他們派一些兵馬，他們要是受到田市攻打的話，能撐得過半年嗎？”

　　“沒必要，要是他們赢了，我反倒不好下手了。”項羽搖頭道，田都、田安之前造田榮的反，被趕出了齊國，要是項羽不給他們兩個撐腰的話，他們肯定不敢回國送死。現在項羽派兵護送隻是為了讓他們回齊國趙田市、田榮的麻煩，但并不想真的消耗自己的實力幫他們兩個站穩腳跟。

　　“可要是田市赢了，齊國就會和我們反目了啊，武信君說要想楚國太平，就需要和齊國結盟。”項伯提起了項梁的外交策略，無論齊國在位的是哪一位，項梁都極力結交以安定後方：“到時候我們不是還要立一個新齊王嗎？與其将來費勁，不如現在就幫他們鞏固王位吧。”

　　項羽搖搖頭：“季父還要我結好劉邦呢。不，我不需要結好劉邦，楚國也不需要與齊國結盟，我們把齊國吞并就好了。田市攻打他們怎麼也要幾個月了，到時候齊國一番内戰下來，肯定殺得是人心離散，正方便去把他們都滅掉。”

　　在項羽看來，正是項梁的軟弱政策給自己招來了禍患，圍攻章邯的時候田榮就沒有派援軍來，既然如此還不如把齊國據為己有。

　　項伯歎了口氣，不再多說什麼。

　　“叔父放心吧，”項羽笑道：“秦人能統一天下，我們楚人為什麼做不到？”

　　“可秦人還是把天下丢了啊。”項伯說道。

　　“那是二世太無能，我可不是二世。”

　　接下來離開的是燕王臧荼，他本來是原來的燕王韓廣派去增援巨鹿的燕将，在項羽的鼓動下，他也決定背叛燕王自立，而原來的燕王韓廣被項羽改封為遼東王。

　　“他們兩人實力可能差不多，”得知臧荼離開的消息後，項羽對範增評價道：“韓廣和他如果打起來，肯定是曠日持久，在我們踏平齊國前肯定是無暇分身。不過我覺得還是韓廣會赢，那時我就有借口讨伐韓廣了。”

　　雖然臧荼帶來了不少燕軍，但公開背叛君主可能不得人心。

　　“若是臧荼赢了，那就譴責他兼并遼東王，肯定有人嫉妒他稱王，”範增說道：“到時候還是可以攻打他。”

　　項羽沒有立刻回到，而是略一沉吟：“還是希望韓廣能赢。”

　　下一個離開的是張耳，之前的趙相、現在的趙王，臧荼離開沒有幾天，張耳就也心癢難忍地出發了，準備帶兵回去武力驅逐以前的趙王趙歇。項羽兌現了對張耳的諾言，公開支持他奪取王位，對趙國的策略與對燕國、對齊國的并無二緻。

　　在分封諸侯的時候，張耳還向項羽提過他的金蘭兄弟陳餘一次，可項羽不留絲毫餘地地回絕了他。

　　“要是封陳餘為代王，說不定他們兩個還真會念舊情把趙國給瓜分了。”對此，項羽對範增也有一番評價：“我偏不給陳餘封王，這樣陳餘就會把張耳恨透了，死保着趙歇抵抗張耳。”給趙歇保留了一半領地，被項羽改封為代王。

　　這些諸侯王出兵出糧幫助項羽攻打秦國，最後卻被剝奪封号，削掉了一半到三分之二的領地，其中還都包括原本的國都，項羽估計他們多半都咽不下這口氣來，勢必要和手下這些利欲熏心的叛徒惡戰一場。隻有項羽想要的楚國，原本的國君楚懷王被徹底地剝奪了領地。

　　“這樣無論我去讨伐誰，他們都是孤立無援的，不要想指望得到其他諸侯的支援了。而這些叛将會互相争奪把領土打成一片廢墟，被趕走的話肯定會來求助于我，指望我幫助他們恢複王位和封地。這樣我出兵讨伐列強的時候不但師出有名，還會有一批本地人作為先導。”項羽得意地問範增：“亞父以為如何，如此諸侯不愁平定吧？”

　　“那劉邦呢？”範增反問道。

　　“嗯，劉邦，是很讨厭。”項羽說着臉又沉下來了。

　　現在項羽已經篡位自立，他急着要返回楚國鎮壓楚懷王的反抗，可劉邦到現在還沒有離開内史，仍然在灞上南邊賴着。

　　“我辛苦把秦國拆散，可不能給他撿了便宜。”劉邦和齊王一樣，被剝奪了超過三分之二的封地，心裡肯定不服氣。項羽首要目标是齊國，然後是燕、趙，而西面關中距離楚國最遠，也是項羽計劃放到最後收拾的諸侯，他不希望秦地立刻爆發大戰，把秦國一分為四也是為了讓他們互相制衡，誰也不敢輕舉妄動。

　　其中實力最強的肯定是劉邦，他麾下有一萬身經百戰的精兵，因此項羽說什麼也不能讓劉邦染指内史：“讓魏豹他們與我合軍，進軍灞上。”

　　魏國也是諸侯中比較強的，尤其是三川這樣的要地，項羽是無論如何也不會交給一個大國的。所以項羽把三川從魏國裡劃了出來，封給了河南王申陽，然後又把朝歌一帶從魏國挖出來，封給了殷王司馬卬，司馬卬和申陽也都是魏豹的部将。隻是和其他幾位諸侯不同，魏豹剩下的土地還很多，兩個背叛他的魏将的封地加起來還不如魏豹多。因為項羽對魏豹很是放心，他跟着項羽從巨鹿一路打到了關中，期間國土被秦軍反複蹂躏都不敢吭一聲；分封諸侯的時候，項羽不但不獎賞魏豹，反倒拿走了他的大片土地——而魏豹不但不抗議，反倒舉雙手贊成，更與兩個背叛他的新王稱兄道弟，看不出一點兒的不滿。搞得項羽都不放心起來，還從兩個魏将手裡又拿回了一些封地還給魏豹，免得魏豹被這兩個新王滅掉。

　　“韓軍，是不是也動一動？”範增說道。

　　“當然，”項羽不假思索地說道：“讓張良帶着軍隊和我們一起去。”

　　韓國倒是沒有被瓜分，因為韓國君臣和漢國君臣一樣非常團結，讓項羽無從下手。無論是韓王成還是張良，項羽哪一個都不放心，他很清楚就算把土地分給張良，張良也會立刻交還給韓成。

　　不過對叛徒有對付的辦法，對忠臣也有對付忠臣的計謀，項羽因此保留了韓王成的王位，但一直把他關在自己的大營裡以便遙控張良，項羽計劃把韓成帶回彭城，找機會改立一個新王——不相信人人都是張良，到時候張良肯定會和這個叛徒打起來，項羽就有借口和機會插手韓國了。

　　隻不過在回楚國之前，項羽要确保劉邦老老實實地去他的封地漢中。

　　沒多久，劉邦就得知楚、魏、韓、河南、殷五國聯軍向自己開過來。

　　“沒有三秦嗎？”劉邦問探子道。

　　“沒有。”探子很肯定地說道。

　　“項羽對他們也不放心吧，尤其是章邯，現在關中父老恨不得能食其肉，寝其皮，要是帶他來項羽還得防着他們臨陣倒戈。”劉邦一臉鄙夷地說道。

　　“傳令全軍，我們準備拔營出發了。”劉邦說道，蕭何已經給他帶回了漢王的大印：“我們走，去漢中。”

　　劉邦本來也不打算和項羽硬拼，那是送死，不過劉邦很願意在這裡多呆幾天，能惡心、惡心項羽也是好的。既然項羽興兵前來，那劉邦就打算趕緊撤兵，免得真被項羽打了。

　　不過在劉邦動身前，居然得知張良帶着韓軍全速趕來，第一個趕到自己營前，把剩下的四國軍馬落在了身後兩天。