「皇上，如今咱們拿下了西北，以後商隊便可直通西域，到達中土世界。我們茶葉、絲綢。瓷器等等可源源不斷的銷往西方各國，這樣每年國庫裡又可以多一筆稅銀了。」戶部尚書何文錦站出來說道。他現在每天為國庫裡沒銀子而發愁，總算西北戰事結束了，這往後國庫裡的銀子消耗也就沒這麼大了。

　　顧瑤點頭一笑，回道：「諸位還記得元佑一年，西涼派來使臣請求和親，要求朕下嫁公主。那時的他們何其囂張，一個小國，可以不但的以和親的名義，向我們索取金銀財寶，綾羅綢緞。他們佔據了通往西域的要塞，以往我們的商隊每每經過西涼，都要被他們勒索一筆車馬費，甚至我們從大宛和回曷買的戰馬也會被他們打劫掠奪。這種被人卡脖子的日子朕是一日也忍不了，所以自自朕登基之日起，便下定決心，一定要滅了西涼。」

　　「皇上聖明！」百官們齊聲回道。

　　顧瑤再道：「西北戰事結束了，接下來是如何管理西北各郡縣，中書和吏部聽令。」

　　幾位官員同時站出來了。

　　顧瑤接著道：「吏部即刻選出合適的官員調往西北各縣，對當地的人口、土地登記造冊。西北百姓多是牧民，我們現在管理農戶的條例並不適合管理牧民，中書省重新起草管理牧民的條令。對牧民我們原則上不徵收田畝稅，而是徵收牛馬稅。西涼原先的徵稅方法是每個成年男女，十六歲成年時，一次繳納牛馬稅。男子繳納一匹馬，女子繳納一頭牛。不過此稅過重，朕覺得並不合理。按照現在牛馬的價格，一頭牛值五兩銀子，一匹馬值三四十兩銀子。這稅已經超過普通的農戶了。所以牛馬稅重新定。」

　　這時馬伯恩回話了，道：「皇上，這牛馬稅是專門對牧民徵收的，若不征牛馬，那征銀子嗎？」

　　作為丞相，皇上既然提出來了，那他就需要制定條令，所以得問清楚皇上的意思。

　　顧瑤想了一下，回道：「征銀子也不合理，當地的牧民並不通算術，若征銀子，他們反而覺得朝廷對他們徵收重稅。這樣，就不征馬了，改牛馬稅為牛羊稅，男子成年時，繳納一頭牛，女子成年時繳納一頭羊。就不征馬了。咱們有了西北的土地，以後再也不會缺戰馬，這馬不必徵收。」

　　顧瑤本意還是要對西北的牧民降稅，畢竟剛奪回來的土地和人口，需要民心，當地經歷了八年的戰亂，這個時候必須輕徭薄賦，這樣才利於統治。

　　「皇上聖明，如此甚好。」馬伯恩回道。

　　顧瑤隨即看向了禮部尚書周文澤。

　　周文澤見皇上看著自己，主動站出來了。

　　顧瑤想了想，說道：「西征的將士們應該在入秋後就會凱旋歸來了。禮部按最高的規格籌備凱旋禮，迎接我們最英勇的將士:。」

　　「臣領旨。」禮部尚書周文澤立即行禮，接下這差事。