三個月的時間說快也快說慢的話也慢,就在這三個月的時間裡面日俄雙方在美利堅的新罕布什爾州樸次茅斯海軍基地,日俄雙方代表簽訂了樸次茅斯和約,宣告了日俄戰争的結束。
而王賓所計劃的商業區和工業區的建設也相應的完工并且已經有相應的商家和工廠紛紛的入駐,在商業區就有不少來自美利堅和沙俄的商會和洋行入駐,當然還是有着部分北方的資本家們所組織的商會,一時之間這個商業區到也是繁榮無比,可見在未來的時間裡會給奉天帶來一筆可觀的經濟收入。
至于工業區這個地方,沙俄倒是沒有什麼插手的地方不過由于工業區是開設工廠的,在沙俄倒是有一兩家紡織場落戶于此,而美利堅這一方面則是入駐了一個鋼鐵冶煉場,這美利堅看來着實是為了做王賓的軍隊生意啊,王賓手下的兵工廠需要大量的優質鋼材,但是限于兵工廠下轄的鋼鐵廠因為産量和一些技術的原因,雖然能夠生産出優質的鋼材,但是這個優質鋼材的産量卻是有限的,所以美利堅的商人看出了這一點特意在工業區建設了一個煉鋼廠再加之奉天的周圍也有着優質的煤礦和鐵礦。
這鋼鐵廠的産量自然也就上去了,而對于美利堅在這裡設立的鋼鐵場王賓也是歡迎的,畢竟每個月可以為兵工廠提供大量的優質鋼材讓兵工廠所生産的軍火質量大大的提高,另一方面這個鋼鐵廠在之後也是要交稅的,除了鋼鐵廠之外美利堅還在工業區内開設了一家罐頭生産場和一個機械加工廠。
在王賓看來這個美利堅着實抓住了自己目前所需要的一切幫助,不僅鋼鐵廠如此即便是罐頭生産廠和機械加工廠都是如此,罐頭廠可以為軍隊提供軍糧,再不濟的話也可以成為一種奇貨進行銷售,至于這個機械加工廠則是完全看中了既然要有這個工業區,那麼這個工業區裡面以及王賓所需要以及缺乏的一些零部件便都要有個産源地,于是便又有了這個一個機械加工廠。
除了這些之外還有一個另王賓意想不到的工廠也在這裡落戶了下來,這個工廠便是福特的一個汽車生産工廠,王賓不得不承認福特的這一招着實高明,福特的工作人員好幾次來奉天這裡考察最後看見奉天這裡竟然在進行水泥路的建設,這水泥路一旦建設好了那麼汽車在這裡通行必然不是什麼難事了,最主要的是在中國這個巨大的市場當中并沒有能與福特這個汽車巨頭所競争的汽車生存商,可見在之後的一段時間内福特将會大賺特賺。
就在這個商業區和工業區如火如荼的展開之後,這個時候朝廷又不安穩了。
監獄作為執行刑罰的場所,是體現人類文明程度的重要标志,在中國長期的封建社會中,監獄始終被看作是野蠻和黑暗的象征,在鴉片戰争以後,監獄改良思潮迅速興起,毫無疑問,這是與當時的社會環境分不開的。
于是在1904年朝廷诏令載澤、載鴻慈等五大臣分赴各國考查憲政回國後,奏準将刑部為法部,設典獄司掌管全國獄政,并改“刑部監”為“管守所”,随後在袁世凱的主導之下又派遣了部分人員前去日本學習有關監獄改革這一方面的知識。
在清政府的催促之下,不僅在京籌建新監獄,還通令各省一律籌建新式監獄,新式模範監獄的建設工作在各省陸續展開,
京師模範監獄就是在這樣的背景下孕育而生,并成為當時新式監獄中的模範。
不過要說這把監獄的改革看的最重要的還是屬于袁世凱了在清政府的催促之下,袁世凱先是在天津做了個示範監獄,随後才在京籌建新監獄,最後由清廷通令各省一律籌建新式監獄,于是新式模範監獄的建設工作在各省陸續展開。
在新式監獄改革之後袁世凱先是統一了獄制,随後在袁世凱的主導之下清政府加強了對全國監獄的管理工作。
首先,規定了中央的監獄管理機關,将刑部改為法部,專管全國司法行政。
刑部提牢廳改為典獄司,專掌全國監獄事務;民政部下設警政司,管轄全國罪犯習藝所事務。
其次,設立模範監獄,确立新式監獄的模範。
先在省會及通商大埠設立模範監獄,然後再推廣到各州縣,模範監獄在當時起到了很好的示範作用。
從已開辦的模範監獄來看,其内部的組織機構以及設施構造等基本相同。
這第二點便是監獄管理人才的培養清末監獄管理人才的培養,主要是通過設立專門的教育機構來實現的。
很多地方附設監獄學堂或專門設立監獄學堂,并開設監獄學科,各省所設的監獄學堂名稱略有不同,但都是為适應新式監獄對獄政管理人才的需求而設立的,以速成教育為主,學制多在一年半以内,有的甚至隻有半年。
各類監獄學堂對學員的人選與培養也極為重視。一方面,嚴把招生關,另一方面,規範畢業考試制度。
學員在人學後,必須考試合格才能畢業,長期以來,獄吏一直被視為低賤的職業,要改變這種情況,就必須培養新式的監獄管理人才。
監獄學堂的開辦,較好的保證了監獄管理人員的素質,為監獄制度的改革創造條件。
但是這些在王賓看來雖然說的好,但是監獄改革的缺乏執行力度。
傳統監獄觀念的影響仍然根深蒂固在中國封建社會,監獄往往被視為是單純對罪犯實施懲戒的場所,其監獄管理思想,也是以重刑主義和懲罰主義為主。
雖然說這随着監獄改革的不斷深入,人們開始逐漸接受西方的監獄管理思想。
但是,傳統監獄觀念在社會上仍然有很大的影響,不少人對監獄改革還抱着抵觸的态度,這嚴重制約着監獄改革的效果。
不過在王賓這裡可就沒那麼多的事情了,這之前是因為城中沒什麼重犯需要關押所以王賓也就沒想起來監獄這件事情,直到最近在梁子龍的建議之下王賓才想了起來。
于是王賓便大手一揮,按照自己對監獄的一些映像和專業人士的建議之下,于是一個新鮮出爐的現代化監獄就這麼很突然的出現了,不過這監獄的缺點就是裡面沒有犯人空蕩蕩的,但是這個日後可就說不準了。