一月份的中旬，朝廷正式的批準了增祺的丁憂，并在一天之内發布上谕任命王賓為”鎮守盛京等處将軍“兼北洋常備軍第五鎮統制加關外練兵大臣。

　　清末的官員但凡是身居高位之人，大多數都身兼數職現在的王賓亦是如此。

　　在朝廷下達的谕令之後美國公使館、俄國公使館以及日本公使館和德國公使館都派出了外交人員前去慶賀。

　　此刻遠在錦州的王賓每天要應付着一大群的屬下的祝賀，這幾天連自己府上的門檻都快要被踩破了，然而王賓不僅要一邊對付這些前來恭賀的一邊還要考慮日後怎麼發展以及怎麼去收拾增祺留下的爛攤子。

　　在王賓接手之後的奉天，由于日俄戰争的原因，導緻奉天地區多受戰火的蔓延，從而緻使許多難民不得不為了逃避戰火而來到遼西地區。

　　戰争不僅使得出現了許多的難民，還使得奉天的經濟也是一片混亂，因為戰争的原因在遼東地區基本上是沒什麼店家和商号了，再有一個原因就是現在的奉天地區不僅因為戰火的原因還有一個原因就是土匪，戰火導緻當地的土匪衆多有數不清的土匪盤踞在了這裡，剿滅了一批一批出來一批，宛如火燒不盡的野草一般，生生不息，綿延不絕。

　　在王賓所處的遼西地區一切倒還是正常由于王賓嚴厲的剿匪政策，在遼西是無法看見土匪的所以遼西的經濟情況還是不錯的。

　　所以擺在王賓面前的第一個問題就是遼東的治安問題，遼東的治安問題還好解決不過是派出軍隊前去剿匪而已，對于剿匪這件事情王賓對自己手下的士兵還是充滿了信心的。

　　再一來就是軍隊的問題了，增祺任職的時候招募了大量的軍隊，這些舊軍在增祺的指揮之下基本是沒有任何的戰鬥能力的，都是一些土雞瓦狗不值一提，但是既然現在自己是盛京将軍了那麼就要進行一次大清洗了，把這些舊軍從上到下的進行一次裁汰。

　　隻不過在裁汰的過程當中一定是會出現部分鬧事的現象，不過王賓并不怕他們鬧事，鬧事反而是一件好事情，正好殺雞儆猴，不鬧的話自己反而還要多掏出一筆錢來遣散他們，要是敢鬧兵變的話王賓也不介意把這些亂兵給殺了。

　　之所以北洋一系可以不斷的裁汰舊軍，首先北洋這個龐然大物放在這裡，沒什麼人敢鬧事，其次這裁汰舊軍是得到朝廷支持的，所以王賓并不擔心會有人借此發揮。

　　因此目前這些完全可以靠軍力解決的問題，是最好解決的，因為這些舊軍實在不是王賓手下的第五鎮的對手，所以剿匪以及裁汰舊軍編練新軍對于王賓而言并不是什麼太大的困難。

　　這真正問題應該是财政、民生上面的問題，現在對于王賓而言談論經濟的發展實在是一個巨大的難題，連民政都還沒有縷清楚，又怎麼能談經濟？

　　所以要先把難民的問題給解決了才能夠去做經濟發展的問題，隻不過現在民政的事情才剛開始起步，并沒有什麼太大的成效。

　　其次這個安置難民、救濟難民都是需要很多的資金，然而現在半個奉天都被戰火所波及了，又哪來的稅收？

　　此外就是關于官員和幕僚的問題，自己總不能靠軍隊來管理百姓吧！

　　所以王賓需要大量的關于内政方面的人才來協助自己。

　　在這個時代上位者是可能有時間去關心沒一件事情的，因此都需要幕僚來替他們處理各種各樣的事物，而這些幕僚基本是對于律法、外交、民政、财政都要有所通曉，就宛如一個微型的朝廷一樣，國家需要什麼樣的人才，王賓現在就需要什麼樣的人才，在這個時期封疆大臣那就是一個土皇帝，所以管理自己的轄地和管理朝廷是沒有什麼區别，要硬是說有區别的話，那就是一個大一個小的區别。

　　而王賓頭上的這個盛京将軍雖然說可以掌管奉天全境，但是現在奉天由于日俄戰争的緣故王賓所能管路的地方不過隻有遼西地區而已，遼東以及遼東半島此刻都已經成為了戰場，但是即便王賓隻能控制遼西這個地方，并不代表王賓不需要幕僚了。

　　雖然現在所管理的地方小，但是該做的一點都不能少，隻是現在王賓的手下能打仗會打仗的軍官雖然多，但是對于管理民政和内政方面的人才卻是一個都沒有，文官的話倒是能勉勉強強的找幾個出來，但是就那麼幾個是完全不夠的。

　　所以王賓在成為盛京将軍之後的第一件事情就是網羅人才招募幕僚，隻要不是革命黨以及敵視北洋的人才王賓都收，而且王賓為了早點拉攏一批人才，還特意自己親自發電報前去邀請，以及請教自己的族叔王英楷推薦一批幕僚。

　　現在王賓的幕僚基本上一些事自己邀請過來的，還有一些則是他人邀請過來的。

　　比如熊希齡，這熊希齡原本是應該跟着趙爾巽後面混的，但是趙爾巽沒有争的過自己，所以現在的熊希齡還是在度支部尚書載澤的手下。

　　要知道熊希齡在财政上面可是極為有一手的，雖然熊希齡目前不過是小有名氣而已，在王賓的一封電報之下便從度支部尚書載澤的手上将熊希齡給要了過來。

　　再有就是一個叫梁子龍的人了，此人乃是王英楷推薦過來的，據王英楷給自己的信中所言此人極為擅長内政，所以王賓也就将這個人給收下了。

　　除此之外還有一些人慕名而來想要投靠在王賓的手下，先不提這些人有多少的能力但是好歹先把這個班底給建立了起來，前後不過三天的時間王賓就組建好了自己的幕僚并且還接受了不少原來增祺手下的官員。

　　剩下的一些王賓則是需要一些精于洋務的人才了，這個倒是好找一些北洋體系裡面是一抓一大把，此外王賓還向朝廷提出了裁汰這奉天的舊軍，以及重新編練新軍對關外進行維穩隻怕就目前而言銀子是遠遠不夠的，所以向朝廷提出了撥一部分款項的要求。

　　就在王賓忙的熱火朝天的時候，四國公使聯袂前來祝賀王賓的升遷。