第三百五十四章 英格蘭政治形勢
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遵循着英格蘭的古老傳統,地方的紳士們擔任官職,義務為國王效勞。
況且,地方郡中,郡議會隻有監督之權,而且議員名額由中央決定,這樣一來,能夠最大限度控制地方郡議會。
目前來說,地方政府的權利有些過于龐大,或者說是比以往大太多,這樣一來,郡裡的官員們就無法控制自己的欲望,甚至聯合地方的家族,合謀勾結。
而如果設立郡議會的話,那些原本不屑為官的貴族,紳士,則與那些官員,人為的呈對立面。
一個監督,一個行政,這樣一來,地方才不會一潭死水,有利于中央的管控。
而且,為了中央集權,樞密院還頒布政令,要求所有的官員在任不得超過四年,四年後,将由中央再決定任命。
四年時間,第一年作為适應了解,第二年和第三年作為地方的官員的施政,第四年,則是收尾了。
在這個人口壽命短暫的時代,這幾乎是普通人事十分之一的人生。
百戶區長由郡中任命,再遞交中央劃歸檔案,千戶區總區長以及郡中各個效仿中央的部長,則由樞密院草拟,國王認可後,即可就任。
而英格蘭三十九郡的郡長人選,則是由樞密院從衆多總區長中篩選出名額,每郡三人,然後再由國王首肯,那麼就可以擔任了。
再之後,地方的郡長就可以升任中央了,就可以成為樞密院各部廳裡副廳長一職,然後升任廳長,副部長,部長,樞密院大臣,樞密院副院長,樞密院議長。
前文說了,中央以樞密院為總要,轄下分為九個部門,外交,财政,農商業,工程建設,宗教,監察,社會治安,教育,以及管理官員升遷的組織部。
按照英格蘭的古老傳統,英格蘭分為八塊:英格蘭東北,英格蘭西北,約克郡與亨伯,中英格蘭西,中英格蘭東,東英格蘭,英格蘭西南,英格蘭東南。
每個部門設置一個部長,兩個副部長,旗下再設置八個廳,每個廳則對應着其上的每個闆塊,也就是說,每個廳則負責那幾個郡的一攤事物。
每個廳擁有一名廳長以及兩名副廳長,以及若幹人員。
如果你參加了英格蘭官員錄取考試的話,你的升遷路線是這樣的:
百區長――總區長――郡部長――副廳長――廳長――副部長――部長――樞密院大臣――副院長或議長。
如果你在每個位置上待個四年的話,恭喜你,三十二年後,你就有可能成為樞密院最頂級官員――樞密院議長了。
當然,這是一帆風順的情況而已,這世界上難免出現一些意外,浮浮沉沉,這是官場常态。
但,如果真的有這樣的人,經過這麼一番曆練的話,那麼,他肯定是精英中的精英,情商和智商極高,管理起整個不列颠來說,肯定是易如反掌。
對于這個時代,雖然國王還是決定一個國家強盛與否的主要因素,但重要的是,擁有一群能力出衆,并且見識寬廣的大臣,是一個國家強大的重要支撐。
我們知道,這個時代,貴族才是社會的精英,才是治理國家的重要幫手。
但貴族,世襲的制度,極其容易讓這一階層腐敗,誕生精英的幾率太小了。
比如後來的法國,十八世紀,波旁王朝為什麼覆滅,其中,作為統治階級的貴族,腐敗而有貪婪吝啬,他們為波旁王朝的落幕,起來推波助瀾的效果。
在英格蘭地方上,除了郡以外,還存在着大量的自治市。
當然,自治市的存在,是大憲章的成果,大憲章第十三條規定,倫敦幾一切自由的城市,應當享有自由之權,國王不得幹涉,不得侵占。
而且,重要的一點,自由市可以選舉下議院議員。
為了更加分散下議院權利,加強王權,亨利八世以及後來的伊麗莎白一世,賜予了一些新興城市為自由市。
如此一來,下議院慢慢膨脹起來,王權對于議會的控制力大為增強。
後果就輪到了斯圖亞特王朝享受了,下議院開始挑戰王權。
見過這三個男爵,演完這場戲後,愛德華這才松了口氣。
目前來說,英格蘭貴族還是有所單薄,于亨利七世及亨利八世時期不同,貴族的力量顯得太過于單薄。
大量的平民階層進入政府,必然奪取大量的權利,而這時,貴族的存在,就與平民力量形成一股平衡。
而國王,就是在兩種力量之間,左右逢源。
後來的光榮革命,就是貴族主張留下王室,資産階級則想共和,如此才有了權利法案,王室得以存留。
其實,哪怕是在一戰前,英國王室權利還是挺大的,不像二十一世紀時的蓋圖章。
一戰時,大量的貴族子弟參軍,但巨大的傷亡讓許多的貴族絕嗣銷爵,對王室來說,這不亞于十五世紀的玫瑰戰争。
但此時,王室的态度卻完全不同。
貴族的力量消耗過度,則意味平民力量正式主宰英國權利,王室也真正的成為了橡皮章。
總體來說,到現在為止,貴族的力量需要增加,成為王室統治國家的助力。
地方上,郡政府與郡議會相互制衡,中央上,貴族和平民官員相互制衡,平衡是愛德華的追求。
而在總體方面,資本家開始崛起,而官僚則是遏制資本主義的重要力量。
或者可以說,是在官僚的注視和控制下,英格蘭的資本主義才得以發展。
英格蘭這輛馬車,隻有在國王陛下的領導下,才能繼續發展。
對于愛德華來說,如果英國成為世界霸主,但他卻不是領導者的話,那麼一切都将沒有意義。
相反,愛德華甯願讓英國成為歐洲強國,位于西班牙和法國之下,也要讓英國位于王室的統治下。
可以這麼說,大部分情況下,英格蘭的利益與都铎王室的利益是一緻的。
但,有時候,愛德華甯願犧牲英格蘭的利益,也要保存都铎王室的利益。
這種沖突矛盾最好的例子,就是蘇聯時期了。
當官們大肆出賣國家利益,蘇聯解體後,一個個成為寡頭,從未将蘇聯情況放在心上。