在匈奴草原的分割談判中，趙啟明始終以為自己左右了局勢。在對待北方諸部的态度上，甚至是烏桓的朝貢，他都認為是自己從中引導，并且斡旋的結果。
到了現在他才知道，他的确起到了很大的作用，但并不是決策人。
以烏桓來說，趙啟明覺得這個部落可以争取，并通過薄西海成功讓烏桓臣服，但對于是否接受臣服，朝臣和漢武帝肯定也經過了商議，才最終決定準許他這麼坐。
可能最讓朝臣下定決心的，是薄西海穿着華服招搖過市。
這在朝臣看來是能夠接受新鮮事物的表現，再加上薄西海對中原的富庶和文化表現出了強烈的興趣，很容易就成了親漢派。對漢武帝來說，這樣的民族比鮮卑更好控制。
可能從那個時候起，漢武帝就有了通過中原文化來控制烏桓的計劃。
“但這個計劃怎麼展開？”趙啟明有些好奇。
“什麼計劃？”
“通過文化控制烏桓的計劃。”
“說不上控制。”靜安公主笑着說：“隻是想讓烏桓移風易俗。”
“那最終目标呢？”
靜安公主想了想：“歸化。”
“歸化？”趙啟明的眼睛亮了起來。
“如果烏桓能改變習性，生活習慣上更接近中原，同樣使用小篆文字，說的也是漢話，自然也就成了漢朝的子民。”靜安公主說：“到那時，也就無所謂控制了。”
高明。
趙啟明真有點佩服這些政治家。
顯然，漢武帝又想到了他的前面。按照他的想法，隻是通過文化讓烏桓變成溫順的民族，也就更好控制。但漢武帝的計劃卻是讓烏桓歸化，甚至讓他們成為漢族人。
如果真能達到那樣的目的，烏桓這個民族将不複存在。以後的烏桓人就算皿緣上和中原王朝不同，但他們以漢朝的子民自居，烏桓的領土當然也就成為了漢朝的江山。
在趙啟明看來，這是功在千秋的大事。
畢竟烏桓的領地基本都在大興安嶺以南地區，是有着黑土地之城的松嫩平原，
和匈奴草原最本質的區别，是那裡可以發展農耕。
事實上在趙啟明那個年代，松嫩平原本就是著名的糧倉。
如此富饒的好地方如果能納入漢朝的版圖，就算以後漢朝已經不複存在，在大一統的思想指導下，對以後的中原王朝，也是價值不可估量的巨大财富，和堪稱偉大的遺産。
趙啟明激動起來。
他覺得自己正在參與重大的曆史事件，所以馬上建議道：“如果是這樣的目的，除了文化之外，還要發展他們的思想，讓他們在文化和思想上更親近中原，才會對漢朝有歸屬感。”
“何謂歸屬感？”
“就是讓他們認為自己是漢朝的子民，不需要别人強迫他們承認。”
靜安笑了：“你有想法就說出來吧。”
“給他們詩書經典，烏桓就能有讀書人。”趙啟明有點興奮：“可以提供些獎勵，讓那些讀書不錯的烏桓人通過考試，然後來長安讀書生活，讓他們更好的認識中原。”
“讓他們生活這當然無可厚非。”靜安公主不解：“但讓他們到哪裡讀書？”
“太學。”
“太學？”聽到這話，靜安公主有些無奈：“太學還未創辦。”
“可以先有這樣的計劃。”趙啟明解釋說：“想讓烏桓有讀書人，那也是多年之後的事情了，既然陛下現在就有創辦太學的想法，等烏桓有了讀書人就肯定已經完成了。”
靜安公主點頭：“你接着往下說。”
“讓那些讀書不錯的烏桓人來太學進修，在長安城裡生活。”趙啟明說：“等到他們有了很好的學問，還可以讓他們成為地方官員，甚至是參知政事的朝臣。”
“讓他們當官？”靜安公主皺眉。
顯然，讓烏桓的讀書人長安生活這都是可以接受的，但是讓那些外族人成為地方官員甚至是朝臣，即便是思想上不那麼保守的靜安公主，也覺得有些不妥。
“你認為這樣不好，是覺得他們是外族。”趙啟明笑着說：“隻要你把他們當成外族，他們就永遠不會歸化，同樣的道理，想讓他們歸化就不能把他們當成外族。”
聽到這話，靜安公主也笑了：“妾身是婦道人家，總歸沒有夫君想的長遠。”
“這的确不是那麼容易就接受的。”
“且不管是否能夠接受，夫君繼續說下去便是。“
趙啟明接着道：“讓他們來長安讀書生活，是讓他們的生活習慣更接近我們，讓他們參與國家決策，是讓他們和我們有着同樣的治國理念。這麼說你能理解吧？”
靜安公主點頭。
“但這些人不能永遠留在長安。”趙啟明說到這裡，看了眼靜安公主的表情：“等重新回到烏桓，他們的生活習慣和治國理念，會潛移默化的影響着其他的烏桓人。”
“不如讓烏桓的貴族來長安。”
“恩？”
“有道是上行下效。”靜安公主說：“除了讀書不錯的，還應該讓烏桓的貴族來長安讀書生活，這些人控制着烏桓，會更加行之有效的帶給烏桓以變革。”
趙啟明點頭：“這倒是不錯。“
靜安公主笑了：“賞賜烏桓詩書經典隻是起了個頭，夫君的計劃周全，如果真的按照這個辦法進行下去，恐怕用不了多少年，烏桓就能真的歸化了。”
“這是長遠的計劃。”趙啟明說的嘴有些幹，便端起茶水來喝。
“千裡之行始于足下。”靜安公主說：“其他的事情夫君不用管，妾身自會去找人商量，不過讓烏桓的讀書人來長安讀書，甚至是做官的事情，這恐怕要麻煩夫君了。”
正如趙啟明所說，這的确是長遠的計劃。
與此同時，這也是重大的曆史事件。
趙啟明很高興自己能參與到這個陰謀當中，但他對自己的定位始終都是在暗中出謀劃策，所以靜安公主讓他出面的時候，他立即拒絕道：“這種事情可不要找我。”
“夫君有事？”
“當然。”趙啟明理直氣壯的說：“我家正在熏臘肉呢。”
靜安公主好笑：“你熏你的臘肉，和國策并不沖突。”
“那怎麼能行？”趙啟明說：“我怎麼覺得你賴上我了，之前分割匈奴草原的時候就說好了，事情辦完就沒我事了，怎麼現在又讓我去負責烏桓歸化的事情了？”
“沒讓夫君負責，隻是去跟薄西海商量。”
“找别人去商量。”
“可除了夫君以外，沒人和薄西海有交情。”
趙啟明張了張嘴，終究還是無話可說。
看來這差事真的是舍我其誰了。
“朝貢已經結束。”靜安公主笑着說：“估計薄西海很快就要拜訪夫君了。”