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　　隆安元年，伐蜀之戰進展非常順利。

　　捷報一封接一封傳入長安，讓河西上下為之歡欣鼓舞。

　　十一月上旬，再有捷報傳來，稱桓振效仿名将鄧艾，成功偷渡陰平小道。

　　而後桓振吓退江油關守軍、半路伏擊谯明子、又詐取涪城，徹底敲響了西蜀喪鐘。

　　當谯縱南逃、成都不戰而降消息傳來，河西上下一片歡騰。

　　拿下蜀中，河西終成強秦之勢，在争霸天下之中，徹底占據上風。

　　可以這麼說，隻要河西不犯嚴重的戰略性失誤，未來一統天下幾乎是闆上釘釘。

　　這讓河西對各地人才更有吸引力，也更有利于河西招撫一些搖擺、中立勢力。

　　長安，未央宮偏殿内，雍王正跟内閣成員商議治蜀事宜。

　　“天下未亂蜀先亂，天下已治蜀後治。
”

　　原本這是明末歐陽直公所作《蜀警錄》中的一句話，如今被衛朔提前講了出來。

　　也不知為何，他一接到蜀地捷報，嘴中就莫名其妙地冒出來這麼一句。

　　崔浩、宋繇、劉穆之、王鎮惡等均是眼前一亮，頓覺此言道盡治蜀之艱難。

　　先不說以後蜀地曆史如何演變，單就兩漢以來曆史講，确有諸多實例可應證這句話。

　　前漢末年，天下紛擾，群雄競起，公孫述自稱輔漢将軍兼領益州牧，割據蜀地。

　　後漢末年，劉焉為避世亂而自請為益州牧。

　　後來他以米賊作亂阻斷交通為由，主動中斷了與中央聯系，呈半獨立狀态。

　　甚至劉焉還私做輿車千餘欲稱帝，成為三國時代最早的一批割據勢力。

　　西晉末年，雖有“八王之亂”在先。

　　但在晉朝疆域内率先割據稱帝者，卻是在蜀地自立的成漢政權。

　　衛朔坐在上首，目光從九位内閣成員身上一一掠過，向衆人讨教治蜀良策。

　　“眼下蜀亂已平，接下來當以治蜀為先，具體如何施政？
還請諸位暢所欲言。
”

　　宋繇砸吧了一下嘴，感歎道：“唔~這個……曆來治蜀乃當權者一大難題！
”

　　“個中原因實難講清，但臣以為與蜀中漢夷混并、矛盾複雜不無關系。
”

　　“除此之外，交通不便更是蜀地不穩且不易治理的重要原因。
”

　　“或許正有鑒于此，使得曆代王朝很難直接管理蜀地，隻能委以要員。
”

　　“可一旦所托非人，不僅不能完成治蜀重任，還會激發矛盾，造成動蕩。
”

　　“甚至嚴重時，還會讓奸賊乘虛而入，以一隅對抗全國。
”

　　“從公孫述，再到劉焉，無不因朝廷所托非人，最終導緻蜀地割裂。
”

　　“想當年，鐘會統軍滅蜀，同樣是看到蜀地山川險要，竟野心勃勃想要割據一方。
”

　　“幸虧衛瓘處置得當，不然晉室怕是沒那麼容易統一天下。
”

　　“故臣以為治蜀須從兩方面入手：其一改善蜀地交通，以加強其與外界聯系。
”

　　“其二慎選官吏、分權制衡，不給宵小可乘之機。
”

　　其實很早時候，古人便認識到了交通的重要性。

　　古代官府也知道唯保持交通便利，才能保證官府政令通達，維持地方統治。

　　這才會有秦始皇大力整修馳道，曆代官府才會加大對官道、驿路的建設與管理。

　　對一向閉塞的蜀地而言，交通好壞顯得尤為重要。

　　“體業言之有理，孤也以為改善交通條件乃治蜀中重要一環。
”

　　“我們不可能依靠幾條破損棧道來溝通蜀地，必須加大蜀中道路橋梁建設。
”

　　“這樣吧！
下去後讓轉運部圍繞蜀地制定一個交通發展長遠計劃。
”

　　“弄好後，再上報内閣讨論。
”

　　“諾！
”

　　“主公，除了加強道路交通建設、慎選官員外，臣覺得還應把漢中劃歸雍州管轄。
”

　　“嗯？
且先說來聽聽。
”

　　“衆所周知，漢中乃蜀地屏障，夾在關中與蜀地之間。
”

　　“若漢中歸蜀地管轄，萬一有人效仿公孫述與劉焉，他們隻需關閉秦蜀古道，則朝廷勢必反應不及。
”

　　“相反若把漢中劃歸雍州……嘿嘿！
”

　　“隻要有人敢割據蜀地，大軍可及時從漢中南下，平定叛亂。
”

　　“如此一來，便再也不虞擔心有人割據蜀地作亂，還怕什麼天下未亂蜀先亂。
”

　　“主公，左仆射此議甚好，臣附議。
”

　　宋繇此言一出，頓時震驚了衛朔，也引起其他人極大興趣。

　　若宋繇是現代人，他這樣說，那衛朔絕不會感到吃驚。

　　因為這正是現代行政劃分方式，幾乎是人盡皆知的常識。

　　但宋繇是貨真價實的古人，他能想到這一點，不得不讓衛朔感到欽佩。

　　無論是從地理、氣候，還是從人文風物，漢中都更接近蜀地，理應劃歸益州。

　　然而，蜀道艱險！

　　如果将漢中劃入益州，一旦益州當權者未來與朝廷産生産生隔閡，意圖割據或對抗。

　　他隻需堵塞蜀道，便可以阻擊來自外界的朝廷大軍。

　　從秦國将巴蜀納為郡縣以來，蜀地曾多次建立割據政權，并遊離于中原王朝之外，甚至動辄延續數十年。

　　這一次若非河西反應迅速，一旦讓西蜀成了氣候，絕不可能像眼前這樣順利平定叛亂。

　　其實，曆代中原王朝早意識到了這一點，也都采取了類似舉措，比如分益州設梁州。

　　但分設梁州并不合時宜，因為有大巴山阻遏，使得漢中郡與其他郡縣交流幾近于無。

　　這樣一來，梁州等于隻轄漢中一地，沒有起到應有的制衡作用。

　　反倒不如像宋繇說得那樣，将漢中劃歸雍州，将蜀地設為益州一個大州。

　　當新益州、雍州州郡劃分商議妥當後，衛朔便提出遷蜀地豪強北上。

　　遷地方豪強至京城，是古代官府加強統治的一種手段。

　　益州這個地方太封閉，與外界交流太少，容易形成割據勢力。

　　衛朔提出遷蜀中豪強北上，除了預防有人鬧事外，也是方便治理蜀地。

　　畢竟有地方豪強在，官府想要推行什麼政策都不方便。

　　“隻是該以什麼名義遷？
總不能強遷吧？
”

　　“強遷？
若是引發動亂呢？
”

　　“可若不用強，那些豪強又豈會乖乖聽話？
”

　　正當衆人議論不休時，卻見韋道福從外面匆匆而入，口中喊道：“大王，蜀中急報！
”

　　這一聲喊，頓吸引了所有人注意。

　　衆人眉頭微皺，心中隐隐有一絲不詳預感。

　　果然，隻見雍王打開急報掃了一眼後，頓時臉色變得鐵青。

　　“哼！
看來我等擔憂不無道理，蜀地才剛被平定，便還有人敢頂風作案。
”

　　“主公發生了何事？
”

　　“數日前，蜀中氐人渠帥侯産德據涪城造反，不過已被買德平定。
”

　　“為了徹底穩定蜀地，買德已開始着手清洗蜀中豪強與胡虜渠帥。
”

　　“主公，這不正好可借機遷蜀中豪強北上？
”

　　“沒錯！
孤也是這麼想的。
”

　　“體業，你馬上以内閣名義行文蜀中，讓買德将蜀中豪強遷來長安。
”

　　“諾！
臣遵命。
”

　　“眼下新長安建成在即，加上鹹陽、霸城、長安舊城等幾座衛星城，急需人口填充。
”

　　“把蜀中豪強遷來，既可穩定蜀地局勢，又能繁榮長安，可謂一舉兩得。
”

　　在接下來一段時間裡，各地河西軍輪番出動，将蜀中上百豪強世家、胡虜渠帥強遷長安。

　　等他們離開後，王買德立即派人收繳其部曲與田産。

　　與此同時，益州刺史董方、郡守馮跋等各級官吏抵達蜀地，開始着手推行均田制。

　　此後，川蜀漸漸穩定下來，并最終大治，成為河西穩定大後方之一。