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第122章 武裝力量督察部

漢家鐵蹄 弓馬手 4370 2024-01-31 01:13

  很快,全軍都被通報了一個消息,那也就是譚峰身邊的好幾名司令部參謀,因為玩忽職守,之後所以被記大過處分。
并且被下令,下放到部隊。
後面,譚峰補充下令,今後各級參謀部門,都要進行上下交流,每年下放六分之一的參謀到部隊基層任職。
至于部隊基層的軍官,卻也都可以有機會上調到上級參謀部門任職。

  這個消息讓很多基層軍官也都紛紛高興起來,因為那些參謀人員平日裡面一個個牛逼哄哄的,并且已經讓很多人感覺如果參謀一直在上面指揮,不一定了解基層。
至于那些基層軍官被呼來喝去的,這樣也不滿意。
所以這樣的上下交流政策,有利于下面的軍官增加向心力,讓大軍都非常滿意。

  可是,接下來,宣布了好幾個處分。
分别是對于那幾個參謀記大過的處分,這個也就不多說什麼了。
可是接下來對于一個人的處分,卻讓大家震驚。

  “參謀長汪靜雯對于這個事情負有領導責任,予以嚴重警告處分!

  “是誰這麼膽大,敢處分參謀長?

  整個軍隊都知道,汪靜雯不但是參謀長,可是有實實在在的戰功的,并且是司令譚峰的女人,這樣雙重身份,誰敢處分他?
不過看樣子,這個并非是司令譚峰親筆簽名的文件,這個卻是一個名為武裝力量督察部簽署的文件,這個到底是什麼?

  “這個武裝力量督察部,這個到底是什麼?

  接下來,大軍再次看到了一份文件,這個是關于成立武裝力量督察部的命令。
這個武裝力量督察部,暫時由司令譚峰兼任,這個武裝力量督察部,負責監督監察軍隊的各大命令執行,包括軍隊的條令條例執行,包括軍隊的各種作戰任務執行。
并且武裝力量督察部将會派出常駐的督察專員,到各支部隊和各大部門去進行駐點督察。
督察專員擁有最終決定權,并且跟那些軍事部門的軍事業務長官平級。

  接下來重點介紹了督察專員的職責,包括督察各種軍隊命令任務執行,才有代表武裝力量督察部監督監察軍事條令條例,看是否有違反條令條令的情況發生。
如果有人違反條令條例,那也就可以上報上級督察部門予以處分。

  可是如果犯了嚴重的軍事刑法,這個部門沒有權力處置,要移送軍事法院來負責處理。
不過這個武裝力量督察部門權力很大,甚至能對于參謀長一級的軍官進行處分,但是也僅限于處分,不能夠用刑罰。

  “這個不就是監軍嗎?
怎麼這麼大規模的監軍了?
”那些不少将領也都驚呼。

  很多凡是稍微懂得一些軍事曆史的人,都明白這個部門的任務,承擔的是監軍的部門職責。
不過很多人對于監軍,這個也是非常擔憂的。
監軍是不可避免的,可是如何處理這個也是一個問題。
中國一直有很多監軍模式,可是都不成功。
這個督察專員,能夠成功嗎?

  在司令部,譚峰繼續補充這個督察專員的職責,這個督察專員也就是按照後世政治委員的權力責任來進修設計的。

  “司令,我認為這個監軍,其實沒有必要。
何況是如此大規模的派出監軍,甚至按照你說将來還要把監軍直接設立在了連級,這樣會不會造成很多問題。
要知道過去的監軍,那也就是在高層統帥時候設立監軍,可是那個時候也都已經是非常的麻煩了。
可是你這麼弄,豈不是讓所有人都人心不穩嗎?
”徐奇峰問道。

  可是譚峰卻回答:“徐奇峰,你認為過去的那些監軍,為什麼會出問題呢?
最大的問題在哪?
過去的監軍制度,為什麼會出現那麼多問題,是什麼原因,造成了他們不能夠主動團結?

  徐奇峰搖頭,顯然不太明白這個那問題,他過去是蒙古牧奴,雖然後來惡補了不少文化,可是卻并沒有能夠有多少的高深知識。
雖然徐奇峰明白監軍容易耽誤事情,可是具體為什麼這個也就不動了。

  那些别的汪家的參謀也是關切的目光看着譚峰,因為他們過去其實都是文官,都是秀才舉人,關于監軍制度是一個曆史無法繞過的問題,也是一個老大難問題,他們想要看看譚峰如何解決。

  “造成監軍制度的崩潰,其實主要有幾種。
第一種武官監軍,這樣的武官監軍容易造成自家人監督自家人,用處不大,隻是臨時用用而已。
第二種文官監軍,文官監軍他們的重心其實實在朝廷,這樣的情況很容易造成把戰争過分的政治化,這樣會把軍事戰争當做了朝堂鬥争的一個環節,最後把軍隊當做了鬥争工具,瞎指揮就造成了問題。

  “至于另一種情況,也就是文官利用軍隊作為自己的政治資本,用來要挾朝廷中樞,甚至是皇帝。

  “第三種情況,也就是宦官監軍,不過宦官監軍意義不大,不過是皇權衰落時候一個不得已的辦法。
這種方法其實已經證明了皇權衰落。

  譚峰接下來介紹最關鍵一點:“最關鍵一點,那也就是權責不明,這個才是最緻命的。
這個權責不明,就容易出現了有了好處雙方搶功勞,可是一旦有了壞處,雙方推诿責任。
再加上上司出于打壓武将的想法,往往無原則的偏袒文官和宦官,打壓武将,這樣是最大的問題。

  譚峰非常清楚後世的政治委員制度的最大特點,它比起過去的監軍制度有一個最大的特點,那也就是關于監軍的定位和權力責任,劃分非常明确。
這個才是後世政治委員制度能夠長存而沒有出現問題的最大基礎,而古代沒有這個特點。

  古代是不折不扣的人治社會,監軍的權力非常的籠統,完全是可大可小。
這個也是根古代那些為了控制武官來制定的,這個古代的監軍的設立目的是為了控制武将維持統治。
可是後世的政委制度是讓軍隊更健康的發展,這兩者雖然看起來手段差不多,可是卻有着本質的不同。

  “你們沒有看到嗎?
我設立的這個督察專員的職責,其中最重要的也就是權力責任明确。
首先你們看,這個督察專員雖然有否決軍事計劃的權力,可是卻同樣是受到限制的。
這個雖然有最終決定權,可是卻沒有親自參與制定的權力。
也就是說必須要等到武官主動制定計劃,他才能夠決定是否同意,可是他卻沒有能親自參與制定的權力,避免他濫用督察專員的權力。

  “還有,關于軍事失敗的懲罰。
其中有一個最嚴格的,那也就是同一個單位的督察專員和相關的軍官,是一起立功一起懲罰的。
如果打了敗仗,兩個人一起受罰,如果立功了必然會一起獲得記功。
這樣他有福同享有難同當,雖然表面上看分開了,可是卻依然還是藕斷絲連,讓他們任何一方都不敢過分了。
這樣糾正了過去無原則偏袒監軍,打壓武官的弊病。

  “最後,這個督察專員也是武官,也是有軍銜的武官。
并非是文管和宦官,所以也是武将自己人。
當然,具體升遷的時候,可以有另一條路線。
那也就是專門走督察路線,可以從連級的督察專員開始,然後在各級部隊裡面設立武裝力量督察部,設立督察長一名,和司令部的參謀長平級。
督察長接受督察專員的領導,督察長下屬又是若幹的部門督察,地位也就是跟參謀一樣。
我也就是另外開辟一條路線,這樣其實這些督察專員名義上是上頭派下去的,可是事實上卻又是從底層爬上來的,當地官兵并不陌生,和那些空降下去的監軍好多了。

  譚峰接撒紅了這個關于督察專員的職責,幾乎是模仿後世政委的職責了,除了不具備政委的少部分權力,其他的基本上也都具備了。
并且政委制度的優點他也具備,那也就是權力責任明确,并且把這些督察專員的前途和命運是跟軍事長官互相綁在一起的,立功一起獎勵,失敗一起承擔責任,這樣雙方都不可能太過分,糾正過去的無原則偏袒監軍的惡習。

  當這份命令下達了下去之後,很多軍官也是喜憂參半。

  “如此,那我們也是放心了,這個上頭派來的督察專員,并非是過去那些監軍,還是我們自己人,甚至也就是從下面提拔上來的人,并非是直接從上頭降落下來一個,不算太壞。
甚至權力責任明确,明确了這些督察專員不能夠直接插手軍隊作戰方案,這樣不怕他們亂來瞎指揮。

  “再加上他們是從底層爬上來的,并非是那些不懂軍事的文官和宦官,不怕瞎指揮。
并且我們出了事情,也要跟着被懲罰,這樣也算是不敢亂來了。

  對于這個關于督察專員的權力責任明确,是一個非常重要的好處,對于各級軍官也都是非常的滿意,因為這種監軍制度比起過去的任何監軍制度都要好很多。
這樣的制度比起過去要優秀很多倍,因為雙方權力責任明确,有福同享有難同當,督察專員也是從底層上升的,是從底層往上爬的,這樣同樣也是熟悉軍事事務,并不是外行。
并且從底層往上爬,将士們其實并不會太過于陌生,反而非常熟悉,容易接受。

  不過唯一讓這些軍官們不高興的事情也就是從此以後,他們不可能能獲得獨攬大權的機會了。
他們是不可能獲得能獨自掌握權力的一言堂,必須要接受這個督察專員的制約,這樣才是最大的問題。
可是他們對此卻沒有任何辦法,他們沒有權力拒絕這個督察專員。

  “命令,原先各級部門的副職,可以主動請纓擔任本級部門的督察專員。
目前暫時不從上頭空降督察專員,一般都有本級部門副職裡面提拔。
有志于從事督察系統的副職甚至正職軍官,可以自己報名參選,今後升遷路線将會從軍事路線變成督察路線,所以請大家慎重報名。

  譚峰目前下令第一批督察專員從那些副職軍官裡面選拔為主在,這樣也是為了讓那些部隊将領安心。
因為第一批督察專員是從副職裡面抽選,這樣督察專員還是熟悉部隊的,甚至也是原來的副職,下屬也都認識他,避免了戰鬥力磨合的成本。

  當然,這個也是對事不對人,譚峰并不是真正的徹底不信任下面的人,而是要設立制度,對事不對人罷了。
可是譚峰卻也是知道的,這些副職雖然原來是那些軍官的屬下,可是卻從那些軍官的掌控之下脫鈎了。
一旦脫鈎,他們對于原來的上司就心态會改變了。
原來的上司無法決定自己的命運了,因為自己從此之後走的是督察路線,絕大多數時候不會有交叉了。

  并且級别一樣了,這樣級别一樣就會讓人心态發生變化。
哪怕本來是下屬,可是突然級别一樣,這樣雙方也都會從此心态互相變化,所以其實哪怕本來是自己一家人,可是自從開辟了這個督察路線之後,他們也都會不可避免的陷入一些互相監督的過程當中。
這樣其實是制度設計方面的最重要問題,

  “從今以後,這個軍隊算是可以正常的發展了,不用擔心什麼太多問題了。
從此之後開辟了兩條晉升路線,甚至解決了過去的各種的監軍問題。
從此之後,我可以很好的控制部隊,不用擔心下屬的軍隊失去控制,這樣才是最重要的。
”譚峰想。

  譚峰深刻的感覺到了屁股決定腦地這話多麼正确,穿越之前他是一個軍人,自然讨厭那些過度控制軍隊的做法。
可是自己現在當了一個領袖,已經不隻是軍事統帥了,更是一個政治集團的領袖,所以他反而也是開始擔憂軍隊問題。
哪怕他也是軍隊出身,可是一屁股做到了政治集團領袖的位置上,這樣反而所作所為和過去的那些文官一樣,反而會去提防軍隊失去控制,傷害自己。

  譚峰無奈的搖搖頭,有些時候現實也就是這麼令人無語。

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