穆國興的第二條指示被貫徹執行了下去，現在就剩下最後的一條也是最重要的一條，就是機構改革和幹部定編工作的安排了，對于這一項工作，安南市常委會也不知道開了幾次會議了，但就是由于韓正倉的阻撓，遲遲得不到落實！

　　“對于機構改革和幹部定編工作穆書記的指示已經很明确了，不管是什麼人，也不管他的後台有多硬，隻要是不符合市委有關規定，第一批一定要編下去！穆書記還要求我們：在機構改革和幹部定編工作中一定要出于公心，能不能做好這項工作是服從不服從中央統一領導的大問題，也是能不能與市委保持一緻的态度問題，現在，請大家都談一談！”

　　這一次秦昭長沒有搶先言，這倒不是說他不想講話，而是他不敢講，牽扯到人家的官帽子問題，這可是一件敏感的事情。如果讓人知道正是由于他的提議才丢掉了官帽子，不管是哪一派的人，都會把他恨之入骨的！

　　接下來的問題就嚴重了，被編下去的這幫人每個人身後都有一股龐大的勢力，今後市政府的工作就會遇到強大的阻力，他本人這個市長，在下一屆的人大代表會上能不能順利當選可就要畫上個問号了。

　　當市長可是和當市委書記有很大的差别，雖然兩者都是有上級任命的，但是，為了體現民主，市長還必須要經過人代會的選舉，不經過這一個程序，就不合法。所以說這是任何一個當過市長的人都非常頭疼的問題。有時候上級的指示與某些群衆的利益向背的時候，這個市長還真的不好取舍。

　　就拿現在的秦昭長來說，也是出于這個境地，如果旗幟鮮明的施行了中央和市委的指示，那勢必要拿下一大批官員的帽子，得罪了這些人就會影響的一大批的群衆代表，這些人如果在人代會上聯合起來動點手腳，要是給秦昭長一個難堪也是很容易的。

　　如果不執行中央和市委的指示，那就更不行了，穆書記已經指示過了，能不能做好這項工作是服從不服從中央統一領導，與市委能不能保持一緻的大問題，言外之意就是誰要是執行不力，就要考慮一下他的官帽子了。一個不能與上級保持一緻的幹部，還能讓他繼續呆在現在的位置上嗎？

　　一陣冷場過後，齊鳳俊開始講話了：“同志們，看來在這個問題上大家都不好講話，那就由我這個市委書記來做這個惡人。我講幾點意見，第一，市委的文件對機構改革和幹部定編已經有了明确的目标，哪一個單位要撤銷，哪一些單位要合并都說的清清楚楚的，大市裡都沒有了的機構，我們安南還設他有什麼用呢？所以呢，這項工作我認為還是比較好開展的。我提議，這項工作就由昭長同志抓起來！”

　　“第二，幹部定編的年齡問題，大市市委也有一個明确的杠杠，穆書記也指示我們要出于公心，不管這個人後台有多硬，隻要是不符合市委的規定就一定要請他退下去！前幾次我們的常委會為什麼形不成決議，我們市為什麼在機構改革和幹部定編工作當中拖了全市的後腿，我認為一個最主要的原因就是我們沒有出于公心。穆書記也明确的表示，市委會做我們的堅強後盾的，要求我們能放開手腳大膽工作！”

　　齊鳳俊這句話講的就很嚴肅了，誰都聽得出來，他是得到了穆書記的尚方寶劍了，他敢這樣講也是早就做好了準備了，現在就等着哪一個不知好歹的家夥跳出來，好殺一儆百了。

　　“黨管幹部嘛，這是一條原則，昭長同志負責機構改革的工作，對于幹部的定編問題，就由我抓起來！”

　　“下面我來講一講最後一個問題，就是黨員幹部要在這次機構改革和幹部定編工作中起一個模範帶頭作用。既然自己在那個杠杠裡面，無論如何這次都是要退下去的，何不主動一點呢？也算是最後一次為我們黨做一些有益的工作嘛。何苦争來争去的，最後把自己鬧個裡外不是人呢？”

　　“穆書記也對我講過，我們都是黨的幹部，并不是哪一個派系的人，在黨内拉山頭搞宗派主義，是很嚴重的錯誤，也是黨紀國法所不允許的。提拔誰不提拔誰，要看他是不是符合幹部使用的标準，還必須要經過民主評議、競争上崗、組織考核這三關之後，才能提拔上來，或者說繼續留任。沒有經過這三條程序，不管是誰提名的人都要堅決的卡下來。”

　　齊鳳俊這一段話如果說是在傳達穆書記的指示，卻又夾雜着一些個人的意見，要說是談個人的意見，又包括着穆書記的指示，讓這些常委們也分不清到底是怎麼一回事，這就是官場中常用的一種拉大旗做虎皮的做法。

　　常委們也都清楚這一點，但是，誰也不能當面向齊鳳俊提出來，問一問他到底哪一句是穆書記的指示，哪一句是他本人的意見。如果真的有人傻乎乎的提出這個問題來，那齊鳳俊必然會讓他自己去請示穆書記。在這種敏感的時刻，又有哪一個人有膽量去問穆書記？哪一句話是誰講的并不重要，重要的是齊鳳俊講的這些話都是符合市委指示精神的。

　　韓正倉神情嚴峻，他知道，穆書記這一次親自坐鎮安南，自己所有的計劃就會全部落空，原來他與秦昭長主要的争執焦點，就在于是否哪一派的人下去，就由哪一派的人來頂的問題，現在，這個大前提都被穆書記給否定了，再争下去還什麼意思啊？

　　自從伍僥培和韓正倉談話之後，韓正倉就感到這次他是無論如何都要下去了，剛才齊鳳俊已經講的很明确了，要起一個帶頭做用，否則就會把自己搞的裡外不是人，這就是明擺着在警告自己了。

　　韓正倉看了看齊鳳俊那張黢黑的臉龐，第一次感到，這個市委書記還是很有一些權威的。他在心裡又一次後悔起來，早知道這樣的話，為什麼一開始不與他搞好關系呢？如果兩個人現在是同一條戰線上的，還至于鬧到現在這麼被動嗎？

　　現在倒好了，官是保不住了，入股的那個鴻運公司看來穆國興是鐵了心要把他整破産了，自己那一千多萬眼看着就要打水漂了。想安排一些人來接班，又被一條出于公心給擋在了門外，韓正倉是越想心裡越窩囊，臉上的神色也越來越嚴峻了。

　　“既然大家都不講話，那我就隻好提議舉手表決了，穆書記還在賓館裡等着我彙報工作呢！”

　　齊鳳俊這句話就是在告訴常委們，等一下表決的時候你們可要想清楚喽，話我可是都和你們講明白了，孰輕孰重你們自己掂量着辦！今天的表決情況我會馬上報告給穆書記，如果會議表決情況不理想，要是讓穆書記火了，那個後果可是很嚴重的。

　　“同意由昭長同志負責機構改革工作的，由我負責幹部定編工作的同志請舉手！”

　　常委們相互看了看，慢慢的舉起了自己的手，齊鳳俊笑了，這是他來到安南後，第一次在常委會上的提議得到全體常委們的通過。

　　“同意按照大市市委的規定，動員全部年齡到杠的幹部退下去的提議，請舉手！”

　　事情隻要開了頭了就好辦了，這一次常委們舉手的動作比上一次快多了，大家心裡也都很清楚，擋是擋不住了，既然擋不住還不如痛痛快快的同意，起碼還可以落下一個态度積極的名聲。