“第一基地的社會已經是完全世俗化了。以我研究過的曆史來看，在銀河帝國開始衰弱的時期，銀河系的秩序還沒亂到現在這個地步，第一基地的人們還是一群單純的學者，在政治和外交方面都十分稚嫩。
但是，策劃基地計劃的賢者考慮得十分周全，他們按照已逝的賢者留下的計劃執行，就能夠完全回避危險，一點一點地在亂世中成長起來。但是漸漸地，随着時間流逝，賢者的計劃與事實差距偏差越來越大，但這時第一基地的人們已經成長起來，已經能夠脫離賢者的計劃，獨立地面對銀河系的風雨飄搖。
他們的條件真好啊。你可不知道我在創立銀河帝國的時候，吃了多少苦頭……”第一公民詳細地闡述了第一基地的曆史。
“目前我控制了較大部分銀河系區域，隻剩銀河中心的一些宙域和第一基地控制的部分宙域不在我的控制範圍。我每次都在想，如果沒有賢者的計劃，我應該能夠更快地統一銀河系吧。說到底，賢者的計劃不過是為了銀河系的盡快統一，減少人類的衰弱期，那麼誰來統一不是一樣的嗎？是我統一，還是指揮官閣下你來統一，還是第一基地統一，有什麼區别呢？”第一公民感到非常不甘心，激動地咆哮起來。
大吉凜瞥了他一眼：“第一公民，你的武勳确實值得贊賞，但是你對于統一的概念還是過于淺薄了。聽好了，文明的統一，銀河的統一，可不是僅僅指的是武力征服就結束的。接下來我們需要大量的文化融合、文化的認同感等等。無論死掉幾個皇帝，整個銀河系的人們都極度認同統一的銀河系這個概念，才叫做真正的統一。這一點就算之前的銀河帝國也沒有做到。
第一公民，你的帝國，你死之後，就會分崩離析，這并不能算是真正的統一。你必須承認，這一點上，穩紮穩打的第一基地，确實做得很不錯。”
第一公民捏着下巴想了想：“确實像你所說的這樣。但是就我自己白手起家，也隻能做到這個地步了。說起來，能做到這個地步，都已經大大超過我當初的計劃了。就算最荒謬的夢裡，我也不敢想我能夠走到今天這一步。”
大吉凜拉開光屏：“就用第一套方案吧。你們必須将國家的權利讓渡給我們第二銀河帝國，民生民政方面你們可以自行做主，但是軍事、外交、稅收這些主權，我們需要接管，你們沒有自專的權力。”
雖然第一公民身邊的武官們欲言又止，第一公民倒是爽快地接受了大吉凜的方案：“簡單地說就是接受第二帝國的統治，但是我們自治的權力比較高的意思？”
“對，但是你的占領區确實太大了。”大吉凜指指會議桌的上方，銀河系星圖出現在半空中。第一公民的勢力範圍用赤紅色标出來，占了整個銀河系的三分之二，剩下三分之一左右是五顔六色的軍閥混戰區，其外層隐隐地用淺黃色籠罩着，顯示它們在第一基地的影響範圍之下。
“第一公民，你目前的領地必須拆成8個天區，銀河系的内圈依然應該作為第二帝國的首都圈，為銀河系的交通提供通道。近期先不着急對銀河系剩下的區域做什麼動作，首先把内政搞好吧。”
第一公民看着大吉凜将星圖分為12等分，其中八等分為他的領地，剩下四等分為混戰區域，中間一圈标紅，劃為首府，好奇地問：“内政往哪個方向做呢？文化？生産？”
“科研吧，就算機器人能夠代替人類來探尋宇宙的真理，物理的極緻，但是将科技轉為生産力這塊，永遠還是需要人類的創造力。讓領地裡所有人類，有一個算一個，願意搞科研的全部給我去搞科研。研發有賞，大賞！如果不願意搞科研的就給我去搞文化，文學、音樂、全息電影、遊戲……乃至流行，什麼都可以。具體的生産有機器人負責，不用操心物資。
第一産業和第二産業全部由機器人接手，到時候我會派遣機器人到各個天區，哪怕毫無特長的普通人，至少服務業是可以做的吧？如果是那種實在無可救藥的廢人，每個月給他分配沒味道的營養餐，提供像囚服一樣的衣服，不提供娛樂設施，逼他們積極地工作。如果這樣還能甘之若饴的話，那我們認輸，就這麼養着他們得了。
我希望在五年内，看到我們占領的區域變成烏托邦，策反剩下的區域的平民，讓他們自己意識到怎樣的社會形态才是真正的樂土。”
“那麼指揮官閣下，第二帝國将如何安置我呢？我猜，應該不至于說讓我回去直接管理八個天區吧？”
大吉凜攤攤手說：“自然是不可能的。不過屬于我的那個天區，可以交給你管，你有沒有興趣？順便，還有一群你意想不到的同事協助你一同管理，他們的本事可不比你差哦。”
大吉凜心裡快笑翻了，第二基地和第一公民湊在一起幹活，會互相使絆子還是勾結起來欺上瞞下呢？真是讓人十分好奇。她都等不及看這倆股勢力彙合的翻車場面了，一定會成為所謂改變銀河史的大事的，哈哈！
“這倒是讓我驚訝了。那麼我應該去哪裡待命？”第一公民平靜地接受了他的命運。
“你就跟着我的旗艦走，我帶你去觐見皇帝。你的幾個武官可以遣散，也可以讓他們回去待命，等到皇帝通過了我的計劃書，再賜予我八個天區中的一塊之後，你再帶着你的幕僚一起去那個天區執政吧。”大吉凜對計劃的通過信心滿滿。
“沒問題！”第一公民欣然從命。
武官們也感覺到了大勢已去，喪魂落魄地回到自己的艦隊中，将艦隊剩餘的人員集中在五艘戰列裡，在大吉凜和第一公民的目送之下離開了戰場。
“你也不留下幾個人伺候起居？”大吉凜好奇地問第一公民。
第一公民爽朗地笑起來：“指揮官閣下，你不知道，今天，是我這一生以來最輕松的一天。就讓我盡情地享受這來之不易的獨處和彌足珍貴的空閑吧。”