最終，山遐還是選擇留了下來，當然是在沈勁鄭重道歉、給了台階的情況下。不過雖然留了下來，但他對沈家這兄弟倆印象卻實在惡劣到了一定程度。
山遐對自己印象如何，沈哲子倒不在意。他隻是要用其人，又不是要談戀愛，無所謂相見兩歡。而且，随着他獲得開府權力後，日後麾下屬員肯定也會得以大大擴充，而能否駕馭得住麾下一衆性情、心迹都不相同的僚屬，也是對他的考驗之一。
除了李充、山遐等人之外，沈哲子今次過江，還招攬到許多其他南北人家子弟。這些人也都有一個比較類似的方面，那就是時譽不算太高，但又确實有某一方面的才能。雖然沒有發現什麼驚才絕豔的王佐能士，但如果能夠各盡其能的話，搭建起都督府的框架綽綽有餘。
譬如山簡，沈哲子看重其人的就是那一股孤憤之氣。誠然這種性情的人過于偏激，是不能作為決策者來使用，但卻是一個很好的執法者，因為自己本身有着濃厚的道德優越感，所以在執法的時候，便能做到不徇私不軟弱。
所以在經過一番觀察和考慮之後，沈哲子便簽署升任以來第一項比較重要的人事任命，将山遐任命為都督府功曹從事，監察六郡行政吏治和民律執法。
對于這一份任命，鎮内不乏嘩然，甚至包括山遐自己在接到任命之後，都有些不敢相信。要知道前幾日那一場小糾紛，彼此鬧得都很尴尬，他本以為沈哲子言語擠兌留下自己，隻是因為不願承受苛待禮慢遠投之士的惡名，頂多隻會安排自己一個無足輕重的閑職，又或幹脆發配到荒縣由其蹉跎下去。
功曹乃是府下相當重要的屬員之一，像是上下官吏政績考評、功過獎懲，俱為本署事務，甚至還有一部分民事司訟權。雖然淮南都督府如今軍事先行，但是功曹也可以稱得上是名列前茅的一個屬官。
所以在接受到任命後，山遐也是第一時間前往郡公府，想要詢問究竟。
沈哲子對此回應倒是很簡單：“功曹嚴肅之職，正待峻整之人，山君正宜其選。我是假王命舉賢良，希望山君能勤懇用事，不負所用。”
山遐聽到這話後，長久默然無語，隻是覺得自己更加看不清楚沈哲子這個人，究竟是一個利祿熏心之徒，還是一個竭誠王事的忠勇之輩。
又過了好一會兒，山遐才沉聲道：“正如都督所見，某性非仁善宏雅之類，也無德名能令近者心折。既受所命，凡有曆事，則必深持繩法，絕不徇私罔縱，久則必失人情。都督若無容忍庇護之量，還請收回此令，不可因一人而害群情。”
“山君多慮了，我所重者正是你這一點。守土安民，何以鄉倫人情之外，還要再以律令規治？鄉倫有短，人情有偏，佐以律令，才可不偏不倚。如今鎮内，鄉倫和睦，人情也多兼顧，正欠律令刑徒持斧以正。山君若能長持此态，不酷厲不和流，律行于衆，凡我在職，則必以山君為臂助，毋須自疑，毋須互疑。”
沈哲子這番話，就等于在說山遐是一個遠于鄉倫、悖于人情的乖戾之人。對别人而言，或許會覺得遭受侮辱，但山遐在聽到這番話後，反而頗生知己之感，感慨道：“虛行于世幾十載，長恨人不能知。與都督相見日短，但卻知我頗深，識人之明，誠非虛言。身負重用，不敢狂言，惟求盡力，必使鎮治清明如洗！”
講到這裡，他本來還想再勸告沈哲子幾句，不過又想到早前所受譏言，滿腹牢騷便按捺下來，轉而又對沈哲子說道：“既受所命，請乞二三佐吏引我入鄉，稍作審辨巡察，來日執事才可持正于懷，不失偏頗。”
對于山遐這種雷厲風行的風格，沈哲子倒是比較欣賞。而且他與此人也确實沒有什麼私誼可論，于是當即便挑選十多名書吏佐員跟随山遐入鄉巡察。不過他倒是沒有給山遐便宜行事的權力，凡有所見，隻錄得失，不可私自處置。
畢竟，就算是要整頓吏治，也要有一個循序漸進的過程，先讓鎮中感受到這種肅殺的氣氛，如果還有人要怙惡不悛，那時候自有山遐派上用場的機會。
除了山遐之外，沈哲子随後又任命太原王述為治中從事。王述是一個長處不明顯，也沒有太大短闆的人，治中居中任事，掌管各曹文書，輔佐杜赫管理鎮中一應政務，正宜其選。
另有比較重要的任命便是江虨出任督學從事，劉超的兒子劉讷則任作勸學從事。這兩個職事都頗有一點三國割據時期的風格，并非漢、晉舊制本有的職位，用在禮樂崩馳、思想不能統一的年代，言則督學、勸學，實則就是統一治下庶民的思想，宣傳一些有益于自己的理念和主張。
由于鎮中不同于江東，在籍之民衆多，生産、生活都能納于組織，所以很多事情做起來都十分方便。在開蒙進學方面，沈哲子也有一個很龐大的計劃，打算鎮中普立蒙學，除了掃盲識字以外，還要傳授一些技術之類，當然思想教育也必須都要跟上。
這一個計劃，看似宏大，實際做起來的話，并不困難。眼下鎮中年十四為中男，十六則就算作成丁，中男以前并不歸于徭役賦稅之列，換言之并不組織十四歲以下的進行生産勞作。
如果是原本各家農戶私耕，那麼肯定是凡有少力俱都要投入耕作生産，哪怕滿箱經史典籍俱都擺在他們面前，肯定也沒有心思去學。但是如今鎮内籍民多入屯墾等集中勞作，按勞配給，中男以前既不組織生産，也不記載勞用，即便是參與勞作也隻是幫一幫自家大人，但分配口糧的時候，仍作半數。
各屯分立蒙學，撥付一定錢糧，進行為時一到兩年的開蒙教育，而後再考業甄選，優者進，劣者退。基本上三四年之内，便可以湧現出一批基層人才，隻要具備了一定基礎，未來便可以逐次擴大規模。即便最開始的幾年裡是純投入無産出，但想到未來深入底層的組織構架和節約的行政成本，完全值得去做。
至于這教育計劃所需要的教員人才，眼下也有所選擇。早年沈家術堂已經培養出一批此類的人才，正可以拉過江北來投入使用。說到底，沈哲子所需要的并不是什麼滿腹經綸的飽學之士，而是有一定識字率、一定組織能力以及一定生産技術的基層人才。
但就算是這種淺層的教育，在時下也是鄉宗豪門所壟斷的一個權利。這種壟斷也不是主動去把持，而是除了他們，時下尋常民衆們也根本沒有這樣的條件。像沈家可以在不長的時間内便培養出多達數百人的合格工匠人才，但普通生民連生存都成困難，餘者也都難作妄求，既沒有物質基礎，也沒有學習途徑，也就談不上什麼掌握先進生産力了。
鄉宗土豪，是一個現實存在、近乎頑疾的問題。哪怕後世過去上千年，也不能說就得到了徹底的根除解決。所以沈哲子也并不奢望将他們完全杜絕，能夠取得一個相對和諧的共存環境，已經是一件非常了不起的事情。
除了蒙學教育以外，接下來沈哲子還準備安排一部分殘弱老兵入于鄉土，負責民練、守鄉之類事務，鄉事不再獨決于地方宗長，也給那些老兵們安排一個還算不錯的歸宿。
這一類的事情，沈哲子近來也在時常組織掾屬們進行讨論，錢糧方面的支出誠然是一點困難，但還有一個更大的問題便是組織力嚴重不足。屯所設立蒙學還倒罷了，淮南轄區之内，各個屯墾據點往大了說不過幾百個。
但想要将退伍老卒安排到具體的鄉村亭邑，并且确保他們能夠行使權力，便是一個極為浩大的工程，絕非短期之内能夠完成。所以，就算是要試行，也隻能主要集中在壽春和梁郡兩座大城周邊，更遠處很難達及，也有很大可能會遭到鄉宗民戶的抵制抗議。
關于這一點，沈哲子也是兩手準備，一方面頻頻召見鄉宗家長以作溝通，希望他們能夠做出一些退讓和配合。另一方面則是抽調一部分老卒，由江虨等人進行上崗前的思想教育之類培訓。沈哲子倒也不敢明目張膽的玩什麼個人崇拜，樹立個人權威，但忠君愛國，光複王業之類的思想，那都是必須要确立到位的。
沈哲子之所以要急于進行這些安排，也是因為眼下控制的疆域還不算廣，施行起來雖然有難度，但也不是不可完成的任務。等到淮南這裡有了基礎，并且形成相對規範的制度，日後再擴及于外難度便會小上許多。
還有一點便是，如今都内還在糾纏于荊州之事，哪怕對于近在江畔的梁郡也難免少了關注，少了來自外部的掣肘，他便可以從容布局。