肖飛來報，亂石關出現異常情況。
張顯看完諜報，将它放在一邊，沉思了一會，随後讓凼叔去找羅松。
羅松現在身兼兩職，明着是左司郎中，協助内史舍人廖林（新任，也是兼任），其實他是赤邪亭與國王的聯絡官，而且他還兼任夜堂（假廷尉右監）堂主，暫代堂主星芒管理夜堂。
因為星芒現在安排張顯觐見事宜，暫時不能兼顧夜堂。
肖飛現在正是成為内史侍郎，張惠調任記室參軍主管軍事，張讓記室參軍主管政事，他們的上司内史令有元初兼任。
凼叔挂了個少令職，卻不管事，他隻是張顯的貼身侍衛，還有張保二秦，都在内史令下挂職。
廖林還兼任黃門侍郎，屬官有三位。
實際上廖林基本上頂替元初兼管了内史令，名義上是元初的副手。
這樣一來，元初解放出來，成為南北兩軍的總管，宋欣副之，元初和宋欣就是拱衛京師兼王城的正副衛戍司令了。
而後起之秀季明澤成為參謀軍師。
張顯回歸後，李文輝找到他一通抱怨，夏國擴張太快，地盤大了，後備官員奇缺，而張顯把政事權交給了，但是人才奇缺，也着實讓李文輝焦頭爛額。
有鍋有柴卻缺米，這飯這麼做！
“你把陳大人調我這裡吧，你總不該把我累死吧。”
李文輝苦着臉要求道。
“可太尉府這邊也需要他啊。”
“有大将軍府，太尉府不設也罷，陛下那裡有那麼多謀臣異士，組建一個軍事上的幕府豈不更好。”
幕府原本是李文輝擁有一個，那是主管軍政事務，後來李文輝被委任丞相，總理全國的百政官，成立了丞相府，幕府取消。
現在李文輝提出再組建個幕府，主管軍事上的謀略事務，取代太尉府。
“你的意思應該是一個軍事上的參謀總部。”
這個說法把李文輝搞了個一頭霧水，這裡可沒有什麼參謀總部之類機構，忢月大陸上以武為尊，文人沒什麼地位，他們也就跟在将帥身旁出出主意，有的将帥或許能兼聽則明，有的卻獨斷專行，很難采納他們的意見。
也就張顯禮賢下士，招納文臣謀士為己用，還奉為上賓，将帥們受張顯影響，很願意采納他們的意見，特别是朱健劉珂等更成了将帥們所依仗的參謀，這次重組都沒能将他們放走。
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“同幕府差不多，隻是建制上正規化而亦。”
幕府是個松散機構，而參謀總部就是一個部了，變成一個國家機構。
張顯同李文輝一番商讨後，決定重新規劃糾正官制迫在眉睫。
于是召集在京的軍政要員到勤政殿。
經過數日探讨商議，最後制定下新的官制。
本來張顯打算實行君主立憲制，但是衆大臣不能接受，原因無他，忢月大陸上，秦帝國為皇權至上國家，最大的帝國，它的體制是衆諸侯國效仿的，諸侯國國王在本國當然有至高權利，不能被分散其權利。
而張顯提出的君主立憲制，君權就被限制了，所以大臣們不接受這樣的制度。
張顯唯有搖頭歎息，封建觀念剛剛興起，他邁的步太大了，固有觀念不是一時半會能改變的。
于是張顯來了個折中方案；
（以下僅供參考，書友可略過）
王權至高無上。
三省。
尚書省門下六部。
尚書令一人；第一任李文輝，總理全國政務。
屬官，尚書右仆射；譚方正兼工部尚書。
尚書左仆射；陳公威兼兵部尚書。
禮部尚書；許開。
吏部尚書；張賢科
刑部尚書；君瀾。
戶部尚書；馬俊惠。
各部侍郎等屬官略、、、
門下省；
侍中二人。
王允和童卡，主要是侍奉谏議，掌審查政令及封駁諸事等、、、、、、、餘者略。
内史省；
兼并内侍省秘書省，元初兼管。
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禦史大夫；李林。
太常；張老怪。
郎中令；張川。
衛尉；童奎。
太仆；費祌。
廷尉，童卡。
大行令；費侗。
宗正；張瑞。
大司農；張喬。
少府；薛明禮。
以下略、、、、
撤銷了丞相府，太尉府，大将軍府等府制、、
劉墉為兵馬大元帥。
另設軍事參謀總部，由王彥任參謀總長。
監察和檢查兩機構隻是在醞釀中，衆官員有些不接受，畢竟禦史台就兼管這事，張顯也沒堅持。
夏國官制大革新。
但是總體上同秦帝國官制沒有太大區别，隻是新設了幾個忢月大陸上沒出現的幾個機構和官職。
算是新生事物，需要慢慢嘗試，讓人2慢慢接受。
陳公威最後還是沒脫離軍事職位，掌管兵部。
原本張顯意圖将軍事權利剝離出來，看來這也得需要個過程。
八大軍團加上南北兩軍并沒有什麼改動。
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羅松趕過來，張顯詢問亂石關的情況，畢竟赤邪亭的勢力都延伸到野蠻人那裡了，野蠻人挖掘亂石谷通道的情報就是赤邪亭得到的。
“看來倭人是想用坑道戰術，目标城牆。”
“你是說他們是想弄塌城牆？”
張顯有些凝重，那樣一來，可就沒有固城抵擋野蠻人了。
“倭人有這個能力，不得不防。”
“好吧，你火速派人給劉國忠提醒，讓我們去援助的人，全力破壞掉倭人的陰謀。”
“那樣一來我們的人是不是都暴露了，怕是、、、？”
“用一兩人可以，堅持到各路高手來援，應該沒問題。”
最後張顯拍闆，羅松道聲‘喏’告退。
随後張顯招來兵部尚書陳公威和大将軍劉墉。
“你們同參謀總部研究一下，制定個攻伐東盛國的計劃。”
“陛下不是說今冬不再動刀兵了嗎？”
上京城雖然不是很冷，但是沿海的東北部的東盛國此刻是很冷的，雖然不像亂石關那般寒冷，但對戰事還是有影響的。
再說了，張顯已經決定不再擴張，而是穩定防禦圖發展，所以陳公威很迷惑。
“隻是讓振威軍和揚威軍威懾教訓一下倭人，給亂石關減輕點壓力、、、、、”